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各县（区）人民政府，市政府各部门、派出机构、直属事业单位：

《固原六盘山特色产品外销窗口建设运营工作方案》已经市人民政府第61次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

澳门葡京游戏官网_澳门葡京平台-【体育娱乐】人民政府办公室

2025年5月6日

（此件公开发布）

固原六盘山特色产品外销窗口建设运营工作方案

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为深入贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，大力发展特色优势产业，优化国内市场布局，促进特色产品品牌推广和市场销售渠道拓展，规范指导、有效整合我市特色产品外销窗口设立与运营，加快我市特色产品抱团“走出去”，聚力打造“六盘山”区域公用品牌，结合实际，特制定本工作方案。

一、建设现状

外销窗口是指由各类生产流通经营主体，在区外大中城市设立的经销固原特色产品为主的展示展销中心、体验店、特产馆和果蔬窗口档口等实体店。截至目前，全市已在区外建成运营外销窗口44个，覆盖全国15个省市，年销售额超过8000万元，有效拉动了我市特色产品外销，助推我市经济发展和知名度提升。但由于缺乏统一的指导规范，各县（区）、市直各部门各自为战、力量分散，品牌形象、服务标准、产品选择缺乏统筹规划，“六盘山”区域品牌影响力聚集度不高，市场占有率和知名度偏低。统筹建设“六盘山”区域特色产品外销窗口，是推进“六盘山”区域品牌建设和市场营销提质的战略支点。通过规范指导和统筹特色产品外销窗口设立与运营，能够有力推动“六盘山”区域品牌影响力、竞争力、带动力不断提升。

二、建设目标和原则

（一）建设目标。按照“一年夯基础、两年上台阶、三年铸品牌”的工作思路，到2025年，建成“六盘山特色产品”外销窗口54个，年销售额达到9600万元；到2027年，建成“六盘山特色产品”外销窗口80个，年销售额达到2亿元，覆盖全国26个省市；到2029年，建成“六盘山特色产品”外销窗口100个，年销售额达到3亿元以上，“六盘山特色产品”知名度进一步提升，市场认可度进一步加强。

（二）建设原则。

——坚持政府引导，市场运作。政府负责指导建设、统筹资源、监督运营，按照市场化机制建设经营外销窗口。

——坚持企业经营，自负盈亏。企业负责宣传推介和商业运营等日常工作，自行承担盈亏。

——坚持产销结合，稳步发展。采取产品展销和主题宣传推介相结合方式，将外销窗口建成集订单生产、零售经营、宣传推介为一体的综合性外销窗口，增强对外吸引力和影响力。

三、支持内容、对象、条件及标准

（一）支持内容。支持经营主体采取自建、合作经营等方式，在国内常驻人口200万人以上城市，设立“六盘山特色产品”外销窗口（包括营销中心、专卖店、直销店等）。围绕六盘山牛羊肉、冷凉蔬菜、中药材、马铃薯、杂粮、胡麻油、蜂蜜、刺绣、文创作品等特色产品，加大产品品牌宣传推介力度，培育销售队伍，拓宽销售渠道，开展产销对接和产品销售，做好“六盘山特色产品”文章。

（二）支持对象。依法登记注册，具有独立法人资格，在区外建设外销窗口，具有自有或租赁（合同期不少于3年）经营场所，且在项目申报期内未列入国家企业信用信息公示系统“经营异常名录和严重违法失信名单 （黑名单）”、信用中国 （宁夏）网站公布的“严重失信主体名单和经营活动异常名录”的企业。

（三）支持条件。

1.特色产品外销窗口。外销窗口须处在相对繁华的街区，固定经营面积累计不少于30平方米（植入高铁站、地铁站、商业综合体、酒店、机场、餐厅等人员密集场所，面积累计达20平方米以上），经营固原单品20种以上，年销售额100万元以上，并运营6个月以上，且2年内未享受过财政资金支持。

2.果蔬外销窗口。建设主体应是在固原境内注册的果蔬产销一体化企业、农民专业合作社等果蔬生产、流通型企业，辖区内有不少于100亩的种植基地，在区外农产品交易市场具有一定营销基础，经营面积不少于50平方米，主营产品为固原地产果蔬，年度销售额500万元以上。??????

3.设计风格。外销窗口须进行必要的店面装修和形象标志设计，统一悬挂“六盘山特色产品”及标识LOGO。店面名称为“六盘山特色产品”+县区品牌，如：“六盘山特色产品西吉好东西店”（见附件3）。

（四）支持标准。
???? 1.新建外销窗口。对建设外销窗口场地购置（租赁）、仓储及配套设施等建设费用，一次性给予不高于实际投入15%的补助，最高不超过30万元。

2.新建果蔬外销窗口。对建设果蔬窗口场地购置??（租赁）、仓储及配套设施等建设费用，一次性给予不高于实际投入20%的补助，最高不超过10万元。

3.已建外销窗口。对历年已支持外销窗口，本次只对统一规范“六盘山特色产品”门牌费用给予110%补助。

4.销售补贴。对销售固原特色产品（包括手工制品）的经营主体，各县（区）根据资金来源、销售额度、带动就业、企业属性等实际情况确定具体补贴比例和标准，给予以奖代补支持。

四、资金来源

统一规范既有的“六盘山特色产品”门牌费用由市财政负责；新建外销窗口的门牌费用由企业自行负责;新建和达到规定销售额的奖励补贴资金由各县（区）政府负责；对符合申报条件、具有示范带动作用的门店由市、县（区）农业农村、商务部门积极争取上级补贴。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为推进工作落实，市政府将定期召开工作推进会，及时跟踪落实情况，协调解决推进中的困难和问题；市直各相关部门、县（区）要切实履行职责，及时采取措施保障外销窗口建设工作顺利推进。

（二）加强政策支持。市财政筹措资金，对历年建成外销窗口统一名称门牌费用给予资金支持，在更换后由各县（区）商务部门核实兑付；各县（区）每年安排专项扶持资金，对新建和达到规定销售额的经销企业给予奖励补贴。

（三）加强督导考核。市商务局牵头做好项目实施过程监管，确保项目实施各环节规范有序，做好项目绩效考评和总结验收，及时总结项目实施的好经验和好做法，加大宣传推广。要做好项目的公开公示和资金使用管理，及时兑付项目资金，杜绝挤占挪用、虚报、冒领项目资金的现象发生，确保项目资金高效规范使用，发挥最大效益。

六、运行机制

（一）推进项目建设。市商务局要统筹制定外销窗口年度建设计划，指导外销窗口建设、项目验收、绩效评价、资金兑付等工作。2025年4月30日前摸清历年已建设外销窗口底数，6月30日前统一悬挂“六盘山特色产品”门牌，7月底前完成补贴资金拨付。各县（区）政府每年新建外销窗口2个以上，4月份确定外销窗口建设地点，11月前完成项目验收，12月20日前完成资金拨付。

（二）体现地方特色。外销窗口销售产品必须包括澳门葡京游戏官网_澳门葡京平台-【体育娱乐】四县一区特色产品，主要包括六盘山牛羊肉、冷凉蔬菜、中药材、马铃薯、杂粮、胡麻油、蜂蜜、刺绣、文创作品等，门店可对所属县（区）的特色产品有所侧重。鼓励经营外销窗口的市场主体开设网店或直播，并在店名和直播背景上注明“六盘山特色产品”字样及LOGO。

（三）建立统计制度。各外销窗口每季度应向各县（区）商务部门报送产品销售、市场拓展、自身建设及洽谈合作情况，并提交年度经营总结及工作建议。各县（区）商务部门定期将销售情况、建议等报送市商务投资促进局汇总，进行统计分析，将结果报市委和政府，并反馈各相关单位及企业，以便进一步优化政策。=

附件：1.固原六盘山特色产品外销窗口各相关部门职责

2.澳门葡京游戏官网_澳门葡京平台-【体育娱乐】外销窗口（门店）建设情况统计表

3.六盘山特色产品外销窗口LOGO和门头效果图